- Eine chinesische Logistik-Firma hat sich als zentraler Akteur in der Lieferung von sanktionierten Öl aus dem Iran und Venezuela geoutet, auch nachdem es von Washington vor zwei Jahren für den Umgang mit iranischen Rohöl auf die schwarze Liste gesetzt wurde.
Die prominentere Rolle der China Concord Petroleum Co, auch bekannt als CCPC, und ihre Expansion in den Handel mit Venezuela, wurden bisher nicht berichtet und unterstreichen die Grenzen von Washingtons System der Einschränkungen, sagen Analysten.
Die Details der Geschäfte wurden Reuters von einer Reihe von Personen beschrieben, darunter eine in China ansässige Quelle, die mit den Operationen von CCPC vertraut ist, iranische Beamte und eine Quelle bei Venezuelas staatlicher Ölgesellschaft PDVSA.
CCPC wurde in diesem Jahr in den venezolanischen Ölhandel durch Geschäfte mit kleinen unabhängigen chinesischen Raffinerien, die als Teapots bekannt sind, involviert. Dies geht aus monatlichen Ladeplänen, Exportplänen und Rechnungen von April und Mai dieses Jahres von PDVSA hervor, sowie aus Tanker-Tracking-Daten und der PDVSA-Quelle.
Die in Hongkong registrierte Firma ist schnell zu einem wichtigen Partner für Caracas geworden und hat im April und Mai Schiffe gechartert, die mehr als 20% der gesamten Ölexporte Venezuelas in diesem Zeitraum oder Rohöl im Wert von fast 445 Millionen Dollar transportierten, wie die PDVSA-Dokumente und Tanker-Tracking-Daten zeigten. CCPC hat im Juni keine Schiffe gechartert, die venezolanisches Öl transportierten, so die Dokumente.
Viele Raffinerien weltweit, einschließlich staatlicher Unternehmen in China, haben den Kauf von Rohöl aus dem Iran und Venezuela gestoppt, nachdem die USA Sanktionen verhängt hatten, wodurch Millionen von Barrel pro Tag aus den Exporten und Milliarden von Dollar aus ihren Einnahmen gestrichen wurden.
Teheran und Caracas, die von den Öleinnahmen abhängig sind, um ihre Länder am Laufen zu halten, haben sich seither auf ein ausgeklügeltes Katz-und-Maus-Spiel mit Washington eingelassen, um weiterhin Rohöl zu exportieren, wobei sie zahlreiche Techniken einsetzen, um nicht entdeckt zu werden, darunter Schiff-zu-Schiff-Transfers, Briefkastenfirmen und Mittelsmänner, die außerhalb der US-Finanzsphäre operieren.
Im vergangenen Jahr hat CCPC mindestens 14 Tanker erworben, um Öl aus dem Iran oder Venezuela nach China zu transportieren, so zwei der Quellen.
Eine Person, die von Reuters unter der registrierten Telefonnummer von CCPC erreicht wurde, sagte, sie wisse nichts von irgendwelchen Geschäftsaktivitäten von CCPC. Sie lehnte es ab, namentlich genannt zu werden. Auf eine E-Mail an eine Adresse des Unternehmens, die auf der Website des US-Finanzministeriums aufgeführt ist, wurde nicht geantwortet.
PDVSA und das venezolanische Ölministerium reagierten nicht auf eine Anfrage zur Stellungnahme. Auch das iranische Ölministerium lehnte eine Stellungnahme ab.
"China unterhält normale, legitime Handelsbeziehungen mit dem Iran und Venezuela im Rahmen des internationalen Rechts, das Respekt und Schutz verdient", sagte ein Sprecher des chinesischen Außenministeriums auf die Frage nach der Rolle chinesischer Unternehmen im Handel mit sanktioniertem Öl.
"China lehnt einseitige Sanktionen entschieden ab und fordert die Vereinigten Staaten auf, die 'Langarm-Justiz' für Unternehmen und Einzelpersonen aufzuheben."
'ACHSEN DER WIDERSTANDSFÄHIGKEIT'
Die US-Behörden gehen in der Regel nicht dazu über, iranische oder venezolanische Öllieferungen zu verbieten, die von chinesischen oder anderen internationalen Kunden gekauft werden. Aber sie können denjenigen, die in den Handel involviert sind, die Arbeit erschweren, indem sie US-Bürgern und Unternehmen den Umgang mit ihnen verbieten und sie zu Parias für westliche Banken machen.
Im Jahr 2019 fügte Washington CCPC zu einer Liste von Unternehmen hinzu, die unter Sanktionen stehen, weil sie Beschränkungen für den Umgang mit und den Handel mit iranischem Öl verletzt haben. Das Unternehmen hat sich nicht öffentlich zu den Sanktionen geäußert und Reuters konnte nicht feststellen, welche Auswirkungen die schwarze Liste der USA auf CCPC hatte.
CCPC beliefert ein halbes Dutzend chinesischer Teekannenraffinerien mit iranischem Öl, sagten drei in China ansässige Quellen.
Die Quellen lehnten es ab, die Identität dieser Raffinerien preiszugeben oder aufgrund der Sensibilität der Angelegenheit namentlich genannt zu werden. Die von Reuters überprüften Dokumente enthielten nicht die Namen der Raffinerien.
Iranische Beamte, die mit der Angelegenheit vertraut sind, bestätigten, dass CCPC ein zentraler Akteur in Teherans Ölhandel mit China war.
Laut Refinitiv Oil Research erhielt China zwischen November und März täglich durchschnittlich 557.000 Barrel iranisches Rohöl, was etwa 5 % der Gesamtimporte des weltweit größten Importeurs entspricht und damit auf ein Niveau zurückkehrt, das zuletzt vor der Wiedereinführung der Sanktionen gegen den Iran durch den ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump im Jahr 2018 erreicht wurde.
Chinas Importe von venezolanischem Roh- und Treibstoff betrugen im vergangenen Jahr bis Ende April durchschnittlich 324.000 Barrel pro Tag (bpd), so der Cargo-Tracking-Spezialist Vortexa Analytics, was unter dem Niveau vor den Sanktionen liegt, aber immer noch mehr als 60% der gesamten Ölexporte Venezuelas ausmacht.
Die Sanktionen gegen die venezolanische PDVSA wurden 2019 eingeführt, um den sozialistischen Präsidenten des Landes, Nicolas Maduro, zu stürzen.
Das US-Finanzministerium lehnte einen Kommentar ab, als es nach der kritischen Rolle der CCPC bei der Erleichterung des Ölhandels aus dem Iran und Venezuela gefragt wurde, sagte aber, dass die Agentur laufend Aktionen verfolgt.
Julia Friedlander, Beamtin für Sanktionen beim US-Finanzministerium, sagte, dass der wachsende Handel mit Öl, das auf der schwarzen Liste steht, zeige, dass die Gegner immer besser darin würden, die Sanktionen zu umgehen.
"Es zeigt, dass es Grenzen dafür gibt, was US-Sanktionen bewirken können, besonders wenn man mehrere gleichgesinnte oder selektiv gleichgesinnte Akteure wie Ölhändler ins Visier nimmt. So schafft man Anreize für diese alternativen Achsen der Widerstandsfähigkeit", sagte Friedlander, der jetzt ein Senior Fellow am GeoEconomics Center des Atlantic Council ist.
Die Sanktionen haben die Volkswirtschaften des Irans und Venezuelas erschüttert und ihren Tankerflotten einen schweren Schlag versetzt, die laut Analysten und öffentlich zugänglichen Daten über die Flotte von PDVSA überlastet sind und überholt werden müssen.
Die 14 Tanker, die von CCPC erworben wurden, haben eine Kapazität von rund 28 Millionen Barrel Öl. Mindestens ein weiterer Tanker ist ebenfalls mit CCPC verbunden, was ihre Kapazität auf etwa 30 Millionen Barrel erhöht, sagten die beiden Quellen.
Laut einer Reuters-Umfrage exportierte der Iran im Juni mehr als 600.000 Barrel pro Tag an Rohöl. Das ist im Vergleich zu einem Höchststand von 2,8 Millionen bpd im Jahr 2018, bevor die Sanktionen verhängt wurden, aber mehr als 300.000 bpd im Jahr 2020, nach Einschätzungen, die auf Tanker-Tracking-Daten basieren.
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